上虞市2008年地质灾害防治工作方案

　　为切实做好2008年地质灾害防治工作，最大限度减少地灾害带来的损失，保障人民群众生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害防治管理办法》和《上虞市地质灾害防治规划（2004-2020）》等文件，结合我市实际，编制本工作方案。
　　一、地质灾害防治工作基本情况
　　《上虞市地质灾害防治规划（2004-2020）》实施以来，我市坚持以预防为主、避让与治理相结合和全面规划突出重点为原则，有计划地部署和开展了岭南、下管、章镇、丁宅、永和等乡镇地质灾害隐患点的排查和治理工作，消除了一大批地质灾害隐患点。截止2007年底，全市73处地质灾害隐患点已完成整治25处，其中百官街道卧龙山庄潜在崩塌、章镇镇益丰村潜在滑坡等8处重要地质灾害点已全部完成治理，全面实现了地质灾害规划的近期目标。
　　二、地质灾害防治工作重点
　　根据地质灾害防治规划和地质灾害治理工作现状，结合我市小流域地质灾害调查的初步成果，2008年我市地质灾害防治的重点是虞南山区及各主要交通沿线的崩塌、滑坡隐患及小流域泥石流隐患沟谷，其中泥石流隐患沟谷有下管镇童郭村、丰惠镇唐家弄、长塘镇会胡村、章镇镇大山村、陈溪乡浪撞村、岭南乡溪岙村、下湾村、回山村、白龙潭村等12条。
　　根据地质灾害发生的规律，今年地质灾害防治工作的重点时段仍然是梅雨期和台风期两个时段，其中梅雨期主要为日降雨量达50mm以上，或连续大雨3天以上，过程降雨量大于100mm的时段；台风期为台风降雨开始至台风过后降雨停止后48小时的时段。
　　三、地质灾害防治工作主要任务
　　1、加强汛期地质灾害防治工作。一要开展汛前检查，各乡镇（街道）要在汛期来临前编制印发年度防灾方案或防灾工作计划，并抓好落实。二要继续做好群测群防工作，各乡镇（街道）要充分运用地质灾害调查成果，完善乡镇、村地质灾害群测群防体系，对每个灾害点明确有专人负责，明确预警预报方式、避灾路线，确保灾害发生后的及时处置。三要抓好地质灾害防治规划的修编及小流域地质灾害调查与评价工作，并根据规划和报告确定的灾害隐患点数量及危害程度，提出具体的防灾害预案。
　　2、继续抓好地质灾害点的治理及避让搬迁工作。一是继续抓好2007年度已立项的岭南白龙潭村、丁宅乡深湾村地质灾害治理续建项目的治理。二是对尚未治理及可能出现的新隐患点，根据乡镇（街道）上报的计划及灾害隐患的危害性，排定2008年地质灾害治理计划（详见附件），由乡镇（街道）根据地质灾害以奖代补政策负责治理。三是结合新农村建设，对危险性大又难以治理的灾害点，尽早组织搬迁，做好移民安置工作。
　　3、加强建设用地项目地质灾害危险性的认定工作。农村建房、旧村改造、新村选址、移民迁建及农村基础设施建设要尽量避开地质灾害易发区。在地质灾害易发区进行工程项目建设的，建设单位须进行地质灾害危险性评估，各有关部门、乡镇(街道)要督促建设单位按照地质灾害危险性评估报告提出的地质灾害防治要求落实相应措施，从源头上减少建设项目引发地质灾害的可能性。对诱发地质灾害的人为工程活动，要加强监督管理，坚决制止一切可能导致重大地质灾害的违规工程活动，对已发生和造成危害的，按照“谁诱发，谁治理”的原则，由责任单位承担治理责任。
　　四、地质灾害防治工作措施
　　1、加强组织领导。地质灾害防治事关人民群众生命财产安全，是政府维护公共安全的重要职责，各乡镇（街道）主要负责人要对辖区内的地质灾害防治工作负总责，做到任务到人，责任到人，并建立相应工作小组，应急小分队，建立和完善乡镇、村地质灾害防治网络。
　　2、落实防治责任。各有关部门、乡镇（街道）按照各自职责分工，负责辖区范围的地质灾害防治工作；要进一步健全群测群防体系，完善汛期值班、预警预报、灾情速报等制度，确保工作顺利开展。
　　3、加强防灾宣传。地质灾害防治工作关系到千家万户，必须动员全社会力量积极参与，各职能部门要充分利用广播、电视、黑板报、标语、图片等形式，利用“4.22世界地球日”、“6.25全国土地日”等节日，大张旗鼓地宣传防治地质灾害的科普知识，让全社会了解认识地质灾害；教育部门尤其要加强对中小学生特别是山区学生地质灾害防治和应急知识的培训，增强防灾意识、防灾抗灾自救能力。通过宣传教育，要使广大干部和群众充分认识到地质灾害防治工作的重要性和必要性。
　　附件：上虞市2008年地质灾害防治计划

上虞市2008年地质灾害防治计划